常見問題   

中介機構要以行動為自身樹立良好聲譽,提升真實競爭力

     樹立中介機構誠信要從誠信評價、誠信公示、誠信教育、動態監管和加強獎懲立法等幾個方面著手,以推動整個市場信用體系建設。
  第一,推出中介機構誠信評價體系。
  中介機構誠信是對社會的誠信,是對公眾的誠信,其信用不僅僅是一種經濟信用,而是一種社會信用。因此其誠信評價的指標體系不僅要考慮其經濟信用能力,主要包括財務狀況、經營效益及行業前景,而且更加要側重于社會信用的守信狀況的考察。由于中介行業是一個知識密集型行業,中介機構的執業水平取決于人員素質和職業道德,因此守信狀況考察主要從中介機構和中介機構的從業人員兩個方面來進行。對中介機構本身的考察主要看機構的資質及經營狀況、內控制度、合法合規情況及財務的真實性等方面。對從業人員誠信的評價主要包括人員資質構成、職業道德遵守情況、后續培訓情況以及獲得的獎懲情況等方面。
  第二,推行中介機構誠信公示制度。
  對中介機構誠信狀況評價的結果應按照國際慣例及時向社會進行公示。要推行誠信公示制度,事先要建立起中介機構專業信息網上平臺,及時采集中介市場各方面的信息,包括從業機構和人員的職業資格、年檢情況、不良記錄和獲獎狀況,這些數據主要來源于各中介行業協會。在數據完備的基礎上,根據中介機構誠信評價體系對其一定期間的誠信狀況做出正確評價,并予以公示,便于需要中介服務的當事人進行比較選擇,以使中介機構信息披露透明化。
  第三,大力開展誠信教育與宣傳。
  誠信是中介機構職業道德的精髓,是中介機構道德準則、道德情操與道德品質的基本要求和價值體現。要提高中介行業的誠信水平,必須強化職業道德的教育,特別是要加強從業人員對誠信內涵和職業道德要求的認識與理解。誠信教育是中介機構誠信建設重要的一個環節,通過加強誠信教育,使中介機構從業人員充分認識到,誠信不僅是其在職業活動中的行為標準和要求,也是其對社會所承擔的責任和義務。誠信不僅要體現職業活動的技術和道德要求,也應關注社會公眾對中介機構道德準則的期望。開展誠信教育與宣傳的最終目的是促使中介機構和人員珍惜自己的職業聲譽,嚴格遵循職業道德規范,當發生有損機構或個人職業形象的事件時自覺予以抵制,如此形成一種對失信者的強大輿論壓力,將害群之馬踢出中介機構隊伍。
  第四,改進監管模式,形成動態監管制度。
  監管是中介機構誠信建設非常關鍵的要點。從監管模式上看,各行業協會要由傳統的駐場式靜態監管向轄區巡查的動態監管方式轉變,由側重登記事項上的監管向中介機構的經營行為監管方面轉變。具體來說動態監管要在事前、事中、事后三個階段都發揮對中介機構誠信經營的監督檢查作用。如在事前,要對中介機構的任職資格及對任職資格的真實性進行確認,同時檢查從業人員是否有不良紀錄,從源頭上杜絕素質較差的從業人員進入,減少違法事件發生的概率。在事中,各監管部門要加強對從業人員資格證書的年檢,而不再是搞形式主義,同時不斷加強對從業人員的業務培訓,組織宣傳誠信教育。事后要開展多種形式的檢查與抽查,一旦發現不誠信行為要根據有關規定嚴格執法,嚴肅查處。
  第五,加強獎懲立法,提高誠信建設效果。
  要提高中介機構誠信建設的效果,非常關鍵的一點就是加強獎懲力度。我國現行立法中,對中介機構失信的處罰力度過輕,使得失信的預期效果大大超過守信的收益,使其有選擇失信的可能性。因此要建立中介機構守信獎勵和失信懲罰的機制,加強獎懲立法,對不誠信者可采取向社會公開不良記錄、警示、處罰等方式予以懲戒,使其付出高額經濟代價、名譽掃地,甚至被繩之以法,從而提高其失信成本,而使誠信者在名譽上、經濟利益上都得到好處。

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